Transities

Het Rijk is voornemens de uitvoering van enkele belangrijke beleidsonderdelen onder te brengen bij gemeenten. Het gaat om de uitvoering van de Jeugdwet, Wmo en Participatiewet. Daarnaast is er een belangrijke wijziging in het onderwijs, namelijk de wet op het Passend Onderwijs, waarmee kinderen langer regulier onderwijs volgen, ondanks een beperking.

Voor alle vier wetten geldt een financiële taakstelling (een bezuinigingsopdracht) en de opdracht mensen meer/ beter te laten deelnemen aan het maatschappelijk leven. Vanuit de Jeugdwet is het doel dat jeugdigen veilig en gezond opgroeien en zich kunnen ontwikkelen tot verantwoordelijke mensen, die zelfstandig hun leven kunnen leiden. Hier is samenloop met de Wet op het Passend Onderwijs, met als doel dat jeugdigen optimaal worden ondersteunt bij hun leerontwikkeling en daarmee zelfstandig kunnen functioneren binnen werk, vrije tijd en maatschappelijk/ privé leven.

Een beperking of belemmering op enig leefgebied is slechts zelden beperkt tot één beleidsdomein. Al snel is er dus samenloop van zowel jeugdhulpverlening als onderwijshulpverlening. En als de ouders of opvoeders een rol spelen, dan is er vaak ook samenloop met de beleidsdomeinen Wmo en Werk en Inkomen (Participatie). Daarmee is de link gelegd tussen de drie (vier) decentralisaties en de onderlinge samenhang. Beleidsmatig en in de uitvoering levert dat problemen op ten opzichte van de inrichting van het sociale domein tot nu toe.

De drie (vier) decentralisaties vragen van gemeenten een verregaande omslag in denken en doen. Want met de tot nu gehanteerde werkwijzen en systeeminrichtingen lukt het niet om de wettelijke taken uit te voeren, zonder dat het ten koste gaat van de feitelijke dienstverlening en daarmee de ontwikkeling van mensen.

En dit is waarin ik – onder de naam Qraad – gemeenten, zorgverzekeraars en anderen ondersteun. Mijn insteek is integraal en generalistisch werken.